————让区法院春季执行会战取得硕果
今年四月初,让胡路区人民法院在开展“春季执行会战”工作中,全体执行干警在院党组的正确领导下,在分管副院长的具体指导下,在有关部门的支持下,从4月10日起全力投入到这次执行会战中,经过全局的顽强拼搏、攻坚克难,截至6月30日共清理、执结案件936件,执行标的额高达2622万元,在短时间内初步扭转了法院执行积案工作的被动局面,基本完成了本次执行会战的预期目标,在去年清理积案执行攻坚成果的基础上,再创佳绩。主要做法如下。
一、高度重视,精心组织,为会战的胜利奠定组织基础
会战伊始就面临着案多人少、任务重的难题。截至4月9日,让区法院今年共新受案件340件、旧存案件981件、法庭执行案件383件、行政非诉案件3件,合计1707件案件。这次会战的目标也就是清理、执行上述案件,会战期间为4月10日至6月30日,共计81天时间;此外,执行干警只有16名,人数较少。面对困难,他们知难而进,在邢海东局长的带领下,一如既往地发扬“铁人”精神,敢啃“硬骨头”,坚持“不喊执行难,多想怎么办”的做法,迅速组织,周密部署。
一是高度重视,政策保证。主管执行工作的刘登斌副院长都高度关注执行会战的进展情况,遇到重大复杂的疑难案件,与执行人员一起研究案情,提出相应对策。在仲济宽、高殿君与陈全民间借贷执行一案中,因被执行人重病在身且无财产可供执行,系十年的积案,二申请执行人因无法执结而多次上访。刘院长了解情况后立即要求办案人做好安抚工作,全力查找被执行的财产线索,并追加其前妻为本案的被执行人。经过努力,该案执行十分顺利。为了打好春季执行会战,院党组考虑到执行局的实际情况,从人力、物力等各个方面都优先予以保障。本年度新录用了16名干警,分配给执行局4名;执行车辆及车辆所需的油料等物资优先且充分予以保障;执行局可随时向院党组请示、汇报执行工作,必要时院党组还出面协调。
二是发动动员,夯实思想基础。会战之初,他们开展了广泛动员工作,营造良好的思想氛围。4月12日,他们召开了全局干警大会,对这次会战进行动员和详细安排。会议上邢海东局长宣读了会战方案,刘登斌副院长提出公正、高效、文明、廉洁、规范执行的五点要求,并鼓励全体执行干警鼓足干劲,继续发扬“铁人”精神。经过充分的思想动员工作,进一步提高了干警的政治觉悟,增强了必胜的信心。
三是加强领导,周密部署。根据活动方案的要求,他们成立了专门的领导机构,组成了邢海东局长为组长,边超和贾思军为副组长,全体执行干警为组员的领导机构。为使会战有条不紊地开展,将这次会战分为为两个阶段,第一个阶段从4月10日起至4月11日止,主要进行制定会战计划和摸清案件底数等前期工作。第二个阶段从4月12日起至6月30日止,主要集中清理、执行工作。要求全局干警打破八小时工作制,充分利用周末和早晚以及假期时间进行执行,会战期间晚上统一在院内就餐,用餐后立刻返回工作岗位。力求能结案的坚决结案,应拘留的坚决拘留,做到穷尽执行措施,力争案结事了。
二、立足现实,团结协作,营造良好会战氛围
近年来,执行难已成为社会广泛关注的热点、难点问题。目前,让区法院执行工作不再是难点,“难点变亮点”,案件自动和解率与自动履行率一直“居高不下”。这种局面的出现是与他们立足现实、主动出击,不断完善和出台一系列执行举措密切相关联。他们继续坚持用制度管案、管人、管事的方针,要求干警加强学习,牢记各项规章制度;对有些旧的执行规范予以清理、完善;多次向干警重申违法违纪者必究。通过这一措施,使他们执行工作思路更加统一,程序操作更加严格规范。
团结协作对执行工作至关重要。今年,通过竞争上岗的邢海东局长,自上任伊始就注重抓这项工作,要求干警“影响工作和团结的话不说,影响工作和团结的事不做,同事之间必须互相帮助,团结协作”。营造愉悦、融洽的工作氛围有利执行工作的开展,每次出警,办案人只要表明想法,就会有很多同事主动随同执行。在方金凤与高林买卖合同纠纷执行一案中,案件承办人虽然是陈恒,但当需要对高林实施人身强制时,戈峰、张君等五名执行员在晚上九点时仍主动随同协助执行。
三、坚持协调,平衡关系,维护各方当事人合法权益
执行工作是一项复杂的系统工作,单纯仅靠法律赋予的强制手段是难以达到目的的。在会战中,通过排查,我们发现其中有十余件的被执行人系涉及石油管理局。对这些案件,我们制定出执行方案,在取得主管院长同意后,由局长、副局长带队与上述单位协调,向其讲明利害关系,引导他们消除地方保护和部门保护主义思想。通过他们多方面努力,这些案件都很快执结,而且多数是和解执结,社会效果较好。
当然,协调、平衡并不是无原则的,他们是在充分尊重权利人自愿的基础上进行的。对每一起案件,他们都力争做到在维护债权人最大利益的同时,还力争被执行人避免受到更大的损失,努力实现双赢的效果。他们这一做法得到了执行当事人高度赞许。
四、宣传开路,调研助力,宣传与执行同步行
他们十分重视新闻媒体的传播、引导和教育作用。尤其是在开展会战过程中,他们加强了宣传、调研力度,用媒体对“老赖”案件进行适度曝光,震慑被执行人,维护法律权威。在陈桂达申请执行吴江给付房屋一案中,我们采取这种方法,促进案件的执行,教育了广大群众。被执行人吴江是一个“劣迹斑斑”的人,他曾犯盗窃、抢劫罪、强奸罪被判处有期徒刑13年,曾因殴打他人被劳动教养二年,释放后,被执行人吴江不仅拒不执行,还威胁案件承办人。执行员王洪宇不卑不亢地对其动之以情、晓之以理、释之以法。经过多次言语交锋,多次智慧和毅力的较量,最终被执行人吴江主动交付了房屋。该案曾被《商务时报》、《黑龙江法制报》、《大庆晚报》等多家媒体报道过,在社会上引起良好的反响。
在抓好宣传的同时,他们还深入开展调研工作,通过调研来推动执行工作再上新台阶。他们撰写调研论文六篇,陆续刊发六期《法院工作简报》,使院党组和上级法院能够及时了解其执行动态和好的经验。
五、迎难而上,拼搏奉献,执行工作处处呈现亮丽风景
会战中,他们所有的执行干警都表现出了较高的政治修养和业务素质,他们识大体,顾大局,兢兢业业、任劳任怨地忘我工作,从不计较个人的荣辱得失,涌现出了许多可歌可泣的先进事迹。
副局长贾思军、边超带头承办疑难案件,多次冲在执行前沿,令同志们赞不绝口。执行员韩庆义面临两地生活,但从未影响工作,并在会战中共执结 件,多次夺得每周“会战标兵”的荣誉称号。执行局的老同志老当益壮,冲锋在前,并且充分发挥“传、帮、带”的作用;四名新干警也全身心地投入到了本次执行会战当中,做到了听从指挥,服从大局、不讲条件、一如既往地工作。新老同志经常“黄金搭档”,并肩作战,攻克难案,形成了本次执行会战的一道道亮丽风景。同志们加班加点,实行24小时工作制,但无怨无悔。据统计,会战中,累计共计采取人身强制措施19次,财产查询、冻结、扣押强制措施115次,财产拍卖强制措施6次,要求协助执行措施102次,采取搜查措施2次。
此次会战取得了较好的成绩,各方面效果明显,不仅体现在案件的执行数量上,而且体现在案件的执行过程和谐、规范、有序上,受到当事人的一致好评,并将感谢信、锦旗送到法院。这次执行会战的硕果必将对今后的执行工作产生积极的影响,为完成全年执行任务奠定了坚实的基础。