黑龙江省大庆市让胡路区人民法院院长李卓琳,在黑龙江省高级法院召开的“全省法院司法警务工作暨星级警队创建现场会”上,捧回了一个沉甸甸的“五星级警队”奖牌。获此殊荣后笔者采访了李院长,他兴奋的说:“在院党组和上级法院的领导下,按照省法院创建五星级警队的要求,我院法警工作为适应新常态,全员参入活动,在党建、警保、培训、管理、装备五个方面,创出了五颗闪闪的红星。这五颗星闪耀出金灿灿的光辉,照亮我们前进的征程,指引我们为司法警察这一神圣的事业去战斗!”
一、让“党建”成为一颗闪亮的红星
大庆让胡路区法院按照上级党组织的要求,在司法警察大队建起了党支部。9名党员推选出党支部书记及各委员。党支部的建立使战斗堡垒作用在警队得到了充分的发挥出来,党员的先锋模式作用充分的体现了出来,“党建”成为了一颗闪亮的红星。
这个党支部根据自身的工作特点,组织全队党员和非党员积极分子开展各项活动,不断的提升了党员、干警的核心价值观和工作的正能量。他们在党的群众路线教育实践活动中,针对“四风”开展批评与自我批评,按期落实“三会一课”制度,组织党员定期开展组织生活,从日常生活小事做起,从工作责任心抓起,充分发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。他们制定了定期谈话、谈心制度,由队长党支部书记和各委员经常与干警进行政治思想交流,了解他们的困难和存在的问题,要求干警时刻保持清醒头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确执法理念,端正工作作风。他们加强理论学习提高政治素养,他们以星级警队创建工作为主导,积极推进学习型党组织建设。每名干警都制定了政治理论学习计划,全队每月开展政法干警核心价值观集中学习2次,每季度开展党风廉政教育专题集中学习1次,干警自主学习每月不少于五次,每月均要撰写学习心得一篇。内容涉及党的政治理论、政法干警核心价值观、党风廉政建设等相关理论知识和政策精神。他们通过开展集中学习和自学,法警队形成了浓厚的学习氛围和积极先上的合力,提高了思想政治素养,树立了牢固的宗旨意识,强化了为民思想,真正做到了一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。同时他们开展了“学习铁人精神、打造铁人警队”的活动,全队每名干警要以铁人的标准要求自己,对待工作任务要高标准严要求,要定期撰写思想体会,对一个阶段自己身上存在问题和思想脉络进行梳理和总结。他们还积极组织党员自愿服务队和各种文化、体育活动。
让胡路法院司法警察大队党支部的朝气蓬勃工作,使得全体党员公正司法,司法为民的“浓渐度”不断增强。他们为当事人和群众办好实事70余件,为弱势群体捐款、物、合计人民币两万余元。他们全队几年来没有党员、干警违法违纪的事情发生;警队多年被院党组、区委评为先进党支部,有3名党员被评为优秀党员;有2名同志荣立三等功一次,使“党建”这项工作在全院六个支部成为引领者、排头兵,成为一颗闪闪的红星,照亮党员、干警们在本职工作的不同岗位上去战斗!
二、让“警保”成为一颗闪烁的红星
在基层人民法院,司法警察还担负着维护法律尊严和安全保卫工作。几年来,让胡路法院司法警察队伍在不断的发展壮大,由当初的司机兼法警,发展现拥有15人的法警大队。这支队伍为法院的“警保”工作做出了突出的贡献,成为一颗闪烁的红星。
这个法警大队坚持认真履行职能,为刑事审判工作提供强有力保障。他们为了保证工作优质高效,法警队严格落实监督管理机制,把刑事押解、看管、值庭、安检等警务工作落实到人头。结合“五星级警队”创建活动。他们改进工作方法,创新工作方式,打造精益求精的工作模式,对全队的各项工作进行梳理和汇总。按照个人能力不同,将人员合理分工,每项工作均落实到人,每个环节都能无缝衔接。改变了以前随意指派、互相推诿、以及“冷硬横”等问题。在工作部署上,他们严格按照《四个规则》的要求进行警务活动,每一次开庭前都会根据不同的情况,认真分析,作出人员、装备的组织准备,并拟定处置突发情况的预案,做好值庭中的防范工作。并做到对每次开庭押解活动都进行登记,每一步工作都有迹可查。特别是该院率先开展远程视频审判系统后,有效的防止在法院开庭审理过程中出现安全等问题,消除了隐患,确保了安全。
协助工作是法警的一项重要职能,一直也是他们十分重视的一项工作。通过“五星级警队”建设这个契机,他们首先完善了各项出警、调警制度,保证了警队出警必有审批,杜绝了一些无谓的警力的浪费。其次结合关于信访秩序维护工作的相关规定,要求在信访秩序维护上法警队要全程参与,并提出了相关要求,设立专门的信访接待等候区。将该区与立案诉讼区分离,安检程序更加严格,确保信访工作万无一失,保障好本院干警和来访群众的人身安全和财产安全。第三要求每名司法警察遇事要反应迅速、头脑要沉着冷静,在每次出警时装备、人员方面都给予足够的支持,并且制定切实可行的应急措施。通过这些方面的加强,法警队多次配合立案庭、刑庭、民庭、执行局等进行诉讼保全、先予执行、强制执行等统一行动,都取得了良好的效果,确保了这些任务顺利完成,体现了法警工作的重要性。
让胡路区法院司法警察大队,坚持围绕审判工作、法院的安全保卫工作以及辖区内社会稳定工作,敢于担当责任直面矛盾,不仅打造了一个司法警察的良好形象,而且为全社会营造了一个良好的法制环境。他们在为142户土地纠纷先予执行以及为23名维吾尔族人员稳定情绪失控等案件中,都充分的发挥了法警大队维稳的作用。使法警队在“警保”工作中成为一颗闪烁的红星,照亮广大干警们在本职工作的不同岗位上去战斗!
三、让“培训”成为一颗闪耀的红星
学习无止境,充电无尽头。让胡路法院高度注重司法警察的学习和培训工作。他们不仅把此项工作纳入法院发展的规划中,还强化一步一个脚印的抓落实,做到掷地有声见成效,使司法警察的学习、培训、成为一颗闪耀的红星。
在这次开展创建“五星级警队”活动中,法院将政治建警、科技强警、从严治警,提升队伍素质放在司法警务工作的首位,着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良,“招之能来,来之能战,战之能胜”的司法警察队伍。本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”和“面向实战、讲求实用、讲求实效”的原则,该院法警大队制定出了切实可行的训练学习计划,(1)政治学习。为了营造一个团结向上、奋发进取的工作氛围,法警队在政治建警的基础上,坚持以德治警,深入学习各项规章制度和我院制定的岗位职责,解决干警在政治思想、廉政建设等方面存在的问题。(2)业务学习。组织法警进行业务和技能知识的学习活动,做到温故而知新,对提押、看管、值庭、警械具的使用等具体内容结合到平时的警务中训练,使全体法警熟悉各项警务工作的内容及特点,明确了职责,掌握了各项应急措施。(3)法律知识学习。法警队要求每名干警求学上进,在不影响工作的前提下,积极参加学历教育学习,帮助制定学习计划,为法警学习和考试提供时间,努力提高法警队的整体素质。(4)加强体能锻炼和技能学习。每周要保证出操进行2小时体能训练,每月1次擒敌训练,每季度1次队列、警械警具使用训练,每年二次实弹射击训练,并且平时抓好值庭、警卫、押解等业务技能训练。每次训练做到有讲评、有记录、有考核,确保全年训练计划内容、时间、人数、效果的“四落实”。通过坚持不懈的学习训练,全体司法警察在理论、技能、体能等方面均取得了显著的提高。
让区法院法警大队通过抓学习搞培训,素质大提升,受到省有关部门的表彰,受到了领导的肯定。在这项工作中,他们成为一颗闪耀的红星,照亮广大干警们在本职工作的不同岗位上去战斗!
四、让“管理”成为一颗闪射的红星
让胡路法院司法警察工作,坚持在“三严三实”中拧紧螺母持续加力,不断强化警务督察和警荣风貌,提升了公正司法司法为民的水平,使管理步进制度化的“笼子里”。在管理这方面他们通过不断创新措施和模式,推出一系列的经验并被广为推广和借鉴,成了一颗光芒四射的红星。
这个法院司法警察大队,在开展“五星级警队”创建活动以来,警务督察室的专职督察员加大督查力度,以每季度例行督察和不定期督察相结合。主要针对警容风纪、庭审保障、安全保卫、内务管理、信访秩序维护等几个方面进行监督检查,督察员对每次督查情况进行记录,对督察结果进行通报,并要求存在问题的队员进行及时整改,对每次发现的问题进行记录后,在之后的督察工作中进行跟踪问效,杜绝“改了又犯、犯了在查”的恶性循环。通过督察,他们有效杜绝了平时着装不标准,庭审着装不统一,开庭执勤法言法语不规范的“三不”现象。他们坚持逢会必讲廉政,做到警钟长鸣,将签订的廉政责任状挂在会议室显著位置,时刻提醒着每名干警。制度建设是司法警察工作实现规范化的根本保证,在创建星级警队活动中,他们更加完善细化了司法警察执行公务文明用语规范、司法警察工作管理奖惩规定、学习制度、训练制度、值班制度、警用装备管理制度、处理突发事件预案等20余项规章制度。内容涵盖法警队伍管理、警务实施、监督考核等方方面面,使警队各项工作都做到了有规可依、有章可循,做到了以制度带队,以制度管人,使全体干警增强了依照规章制度办事的意识,规范了用警机制,提高工作效率。
让胡路法院司法警察大队,平均年押解被告人870人次,送达各类法律文书965余次,配合本院业务庭强制执行120余次,处理涉访事件30余次,不仅毫无差错,而且群众及各方满意度一再攀升。这一切取得与他们的强管理守规矩密不可分,与他们增勤政抓廉洁密不可分,自省自纠打造优良的管理,使这项工作进入全市乃至全省的先进行列,成为一颗闪射的红星,照亮广大干警们在本职工作的不同岗位上去战斗!
五、让“装备”成为一颗闪光的红星
“工欲善其事,必先利其器”。让胡路法院不断加强警用装备建设,按照司法警察警务装备建设的标准进行投入。目前法警队的交通、通讯和警械配置齐全,装备做到及时更新,遂步实现装备的现代化,在“装备”方面成为一颗闪光的红星。
让胡路法院为装备司法警察大队现代化,对带有监控设备和独立卫生间的羁押室9间,对押解通道、羁押室进行了装饰改造,使防撞、防自残、自杀、防脱逃等功能更加具有实效。对原有的独立安检门,便携式安检仪,电脑,多功能电警棍、胶木警棍、对讲机、催泪瓦斯喷雾剂、防暴服、防割手套、甩棍、手铐、消毒柜等不适用的进行更新,确保预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进行提供了坚实的物质基础。他们为更加快捷有效地实现安保目的,按照“信息化”监控的要求,在建设和使用了三套安全保卫系统基础上,加强提升了法警安保科技含量。电子监控系统。在审判大楼、公共办公区、楼道及院内原不能看到的死角均加装安装了摄像探头,在法警值班室设置了专人监视显示仪,专人负责监控,做到了及时发现问题,及时处置。安检系统。对在审判大楼入口处设立的电子安检门和身份证识别登记系统进行系统更新,将原有的两名安检人员增加到三名。红外线报警系统。在院内安装了红外线仪,消除了监控盲区,增强了夜间保卫的安全性。实现远程视频庭审。他们利用此次星级警队建设,加强与检察院、看守所远程庭审工作的沟通,尽量使全部案件的被告人不用出看守所,通过视频进行庭审活动,他们只需要派部分法警到看守所进行值庭即可,这不但大大的节省了人力、物力,而且减少了押解的风险,真正实现了高效、便捷、安全的庭审宗旨。
让区法院法警大队在装备现代化方面居于全市乃全省法院系统之首,有关新闻媒体多次报道过,有关部门和全省法院兄弟法院多次来参观过,都给予了很高的评价,称赞让胡路法院法警大队的装备在全省乃至全国法院系统也是颗闪光的红星。这颗闪光的红星照着广大干警们在本职工作的不同岗位上去战斗。
既然选择了远方,便只顾风雨兼程。大庆让胡路区法院是“全国模范法院”,让胡路区法院法警大队为适应新常态、新发展,在创建“五星级警队”的活动中,用“五星级警队”的高标准严要求,通过真抓实干创造出五颗璀璨的红星。这“五颗星”被黑龙江省高级人民法院认可,并颁发了“五星级警队”的奖牌,相信让胡路法院司法警察工作,今后在执行质量、执行效率、队伍素质、司法公信力四个提升上,永远放出光彩,照亮征程。