各庭局：

    为提高法院工作效率，降低当事人诉讼成本，经院党组决定自2013年12月1日起，民商事案件在原送达方式的基础上，增加采用电子邮件、传真送达等无纸化送达方式。具体实施方案如下：

    一、 指导思想

    坚持“三个至上”指导思想和“公正司法、一心为民”的指导方针，为便利当事人诉讼，降低诉讼成本。以促进司法公平、公正为出发点，贯彻落实新民诉法关于电子送达的规定。以提高科技化水平，促进审判效率提高。在一定程度上解决送达周期长的问题，有效促进社会和谐稳定，为加快我区经济社会更好更快的发展提供有力司法服务和司法保障。

    二、任务目标

    通过使用电子邮件送达，切实提高工作效率，有效减少送达占用的审理期限。争取在2014年6月底，电子邮件送达案件数达到民商事案件的45%（基数不包括速裁案件数）；二次开庭传票邮件送达率达到80%；公告案件原告传票电子邮件送达率达到100%。每年为当事人节省邮寄费用5万元以上。

    三、 组织领导

    因邮件送达前期准备工作较多，经院党组研究，特成立此项工作的筹备小组。

    组长：李卓琳

    副组长：刘登斌、魏文彬、张书琦、徐犇。

    成员：各庭室长、立案庭送达组及微机室工作人员。

    四、筹备工作内容

    （一）联系网易公司，设定专用送达邮箱。负责人张书琦。

    （二）联系软件公司，设计生成二维码等防伪措施的软件（在案件管理系统更换后实施）。负责人于泽昕。

    （三）联系电信或其他相关公司，给法官及书记员配备扫描二维码的设备（要求有上网发送、接收邮件的随身电子设备，如成本过高，可用智能手机替代。实施时间由党组另订）。负责人浦全升。

    （四）在2013年11月30日之前，学习并熟练掌握如何制作电子文书及使用专用邮箱发送邮件。负责人各庭室长，计算机室协助。如有必要政工科可组织全院统一学习。

    （五）由立案庭及各庭庭长、党组成员负责联系在本院诉讼案件较多的大企业及律师事务所，取得概括的电子邮件送达确认书。具体分工另定。争取扩大使用范围，尽快普及电子送达方式。如推行困难，可考虑附网上预约立案优惠措施（具体是否实施需会议商定）。

    五、实施阶段工作要求

    （一）可以采用电子邮件、传真等无纸化送达的文书类型包括开庭传票、举证通知书、合议庭组成人员通知书和出庭通知书等除判决书、裁定书、调解书之外的法律文书。

    （二）采用电子邮件及传真送达必须经受送达当事人或代理人同意（书面或电话录音存档均可）。邮件经核实确认接收后，等同于邮寄送达成功。

    （三）当事人同意以电子邮件、传真方式送达的，应填写《当事人电子邮件送达地址确认书》。如在庭审中当事人同意用电子邮件送达的，也可在庭审笔录中记明，庭审笔录中应添加选择无纸化送达的法律后果。

    （四）电子邮箱的设立和删除等由立案庭内勤统一管理，负责建立已概括授权的企业、律师事务所名册，挂于内网上，便于各承办人查找。立案阶段由原收取《送达地址确认书》的窗口，同时负责收发《当事人电子邮件送达地址确认书》。

    （五）由于邮箱数量（仅有1000户），各承办人在开庭时间过后，短期内不需使用邮箱的，及时通知删除当事人邮箱，还需使用可恢复开通。立案庭删除邮箱前必须进行备案，并刻制光盘留档。

    （六）各庭内勤负责本庭电子邮件送达工作的管理。负责与立案庭联系开通和删除当事人邮箱。适用电子邮件送达的庭室，内勤办公室配备外网，各承办人及书记员自行到内勤处发送邮件。

    （七）邮件送达的文书应加盖电子签章并转化成pdf格式。如用word格式发送文书，视为未送达。在相关软件完善后，还需添加二维码进行防伪。

    （八）在发送电子邮件时,需点击发送短信提示。当事人已读回执需下载打印作为送达回证使用。电子邮件发送以后，必须由送达人打电话提醒确认。

    本实施意见未说明的问题，参照《操作手册》及配套文件处理。