多年来,让胡路法院践行“公正与效率”的工作主题,坚持以科技强院、以文化兴院,不断加大法院信息化建设力度,不断深化法院文化建设。特别是近三年来,在上级法院、各部门及院党组的重视与支持下,让胡路法院不断超越和创新,加快信息化建设成果在审判业务、审判管理等各项工作中的应用转化,着力推进特色文化与审判工作的融合,形成以信息化建设为手段、特色法院文化建设为引领的工作助推新模式,坚持“四个创新”促进法院各项工作的科学发展。
一是创新审判工作模式,提升审判效率。经过几年的基础性建设,目前让胡路法院42个审判法庭已经全部建成为科技法庭,随着信息化建设的不断深化,让胡路法院加快科技应用的步伐,创新审判工作模式,在全省范围内实现了“三个率先”。即,率先建立远程庭审系统,科技法庭中的2个刑事审判法庭可与检察院、看守所的设备相连,实现三方影音同步,开展网络远程庭审,公诉人、被告人可“足不出户”进行庭审活动;率先推广电子邮件送达方式,当事人可依据意愿,选择是否采用电子邮件的方式送达相关法律文书,通过邮寄送达的法律文书采用二维码防伪,保证电子邮件送达操作的安全、严谨。目前,此项工作已经全面展开,预计2014年6月底,电子邮件送达案件数达到民商事案件的45%(不包括速裁);二次开庭传票邮件送达率达到80%;公告案件原告开庭传票电子邮件送达率达到100%,每年可为当事人节省邮寄费用总计5万元以上;率先开通官方认证微博(新浪、腾讯),利用新媒体对外公开法院工作,拓展与群众沟通渠道,接受当事人的网络问询。
二是创新审判管理工作,提升案件质量。让胡路法院是省院确定审判管理工作试点单位,审管办成立后,出台及实行了多项制度、举措,经过实际运行,2013年上半年,让胡路法院综合结案率从低于60%升至80%。上诉率、发改率和信访发生率较去年同期降低11%以上,案件质量显著提升。建立了评估指标体系,完善后的指标体系包括22项考核指标与2项分析指标,不同业务部门可以以评估分值高低为依据进行排序,实现了考核的统一性和可比性。在全面评查的基础上,对发回重审和改判案件进行逐案定期评查;对超审限、抗诉、上级转交、长期申诉上访等九类可能存在质量问题的个案进行重点评查;对特定案件(庭审观摩)进行专门评查;开展“双向交流”的互动评查;创新实行裁判文书案件评查前置,对部分高风险案件的裁判文书实行签发前评查,评查意见将作为院长签发文书时的重要参考。实现了审判管理自动化,依托审判业务管理系统,审判管理办公室可以实现对案件的全程跟踪,监督各类案件审理、执行进展情况,原来需要人工统计的报表,现在只需轻点几下,收结案件数、结案率、调解率等质效指标数据立即动态展现,方便审判管理人员的质效分析和态势评估,及时做出决策参考。办案人员通过软件也可以直观地了解到自己的审判质效及排名,如有案件临近审限,系统也可自动提醒,督促办案人加快办案进度,有效提升审判质效。
三是创新特色法院文化,提升法院形象。做为全市道德讲堂示范点之一,让胡路区法院的道德讲堂,融入了大庆精神、铁人精神元素,结合法官职业特点,坚持启发觉悟与引领践行、典型宣读与环境熏陶、开展活动与保持常态并重,打造了独具特色的“道德讲堂”教育实践品牌,至今,让胡路法院“道德讲堂”已先后举办了三期,干警的道德修养进一步提升,司法行为进一步规范,得到了中央文明办领导的肯定,大庆市、区县及其他省市相关部门也纷纷来院观摩考察。
四是创新工作发展思路,实现科技强院。实现了庭审数字化。开庭时,由书记员启用设备,与中央服务器同步,可实现所有庭审录像信息实时刻录(可长期保存)。其中,刑事审判大法庭,配备包括审判席、公诉人、旁听席、被告人席、羁押室5个方位多个摄像头;配备实物投影仪及VGA视频矩阵设备,实现审判席、书记员席及当事人席三个屏幕同步显示笔录或证据材料,法官及诉讼当事人对书记员的记录如有异议,可随时提出便于及时修改与补正;每个法庭配备一台扫描仪,一个联网报警按钮,便于应对法庭内外的突发性事件;每层审判区配备2台以上高速打印机并安装电子签章系统。法庭之外,院长、庭长及其他有权限人员,可以在办公室通过数字法庭系统直接查看相关庭审实况及回放视频。在举办“法院开放日”、庭审观摩等公开活动时,数字化庭审还可与一楼大厅屏幕连接,对外实时播放庭审画面。实现了办公自动化。办公网络从最初仅有的局域网发展到多套并列运行系统,即,审判业务管理系统、数字法庭系统、即时通讯系统(内网)、多媒体会议室系统(审委会会议室、大会议室、新闻发布中心)、档案管理查询系统、人事管理系统(三级联网)及法院互联网站。在硬件建设水平不断提高的基础上,让胡路法院逐步实现了无纸化办公,除涉密和重要文件外,院内的通知、信息简报均通过法院内网起草、流转和发布,各种裁判文书在电脑上起草、修改、审核,并以电子版存档。目前,让胡路法院的所有卷宗及其他文件、档案等实现了100%扫描归档,方便查阅相关材料,极大地节约了办公成本,提高了工作效率。实现了审判公开化。数字化法庭设备,为当事人在庭审举证时提供“阳光”展示平台,双方可以通过多媒体对所举证据进行直观展示,旁听人员可通过法庭正中央的屏幕观看原、被告提供的所有证据。影音同步监控(刻录)功能,实现庭审全程录像及对外直播、点播,有利于加强庭审观摩与监督,确保庭审全程有据可查。今年7月,黑龙江省委常委、省政法委书记郝会龙来院调研时,对让胡路法院在信息化建设方面的一些做法及成熟经验表示了肯定。