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让胡路法院信息化建设纪实

  发布时间:2013-09-27 16:21:32



系统的审限管理功能界面


系统的自动分案界面


系统的质效管理功能界面

 

加强人民法院信息化建设是建设现代化人民法院的重要组成部分,对建设现代化法院起着重要的推动作用。加强人民法院信息化建设,不仅可以增进资源共享,提高法院信息传递速度,节约诉讼资源,方便群众诉讼,而且还能够提高工作效率,提高工作质量,促进司法公正。近几年,让胡路法院不断加大信息化建设工作力度,经过努力,已经初步建成以审判业务管理系统和科技法庭系统为核心,结合其他自动化办公应用为辅助的综合信息化管理系统,大大提高法院审判工作的质量和工作效率。

(一)庞大的硬件基础

通过大量资金的投入,我院已建成了规模庞大的网络化硬件体系:

1、大型系统服务器4台、小型服务器6台,用于数据存储的磁盘阵列2台,存储容量达到22T

2、由30余台通讯交换机组建了覆盖全院和三个派出法庭的千兆局域办公网络。

3、办公用计算机200余台,已经达到了人手一台办公电脑。

4、打印机39台,其中30台为网络打印机,用于扫描卷宗的高速扫描仪48台。

5、科技法庭设备42套,其中3套为标准型科技法庭。

6、数字化监控设备3套,监控点达到100余个。

7、宣传用大型电子屏7个,小型电子屏20余个。

8、三个派出法庭均用光纤直连到院内,实现统一的电子办公,审判信息可直接上传到院内中心服务器。

(二)丰富的软件应用

在强大的硬件环境基础上,运行了多个与审判相关的软件系统,在这里做一下详细介绍:

1、审判管理系统。审判管理系统是我院在日常审判和办公中最常用的辅助系统,这个系统的最主要功能是对所有诉讼及执行案件进行信息化管理,在收案、立案、送达、审理、庭审、鉴定、审批、结案、评查、执行、归档过程中,所有案件信息全部录入计算机系统。由计算机实现“规范的审判流程、实时的审限跟踪、精确的统计分析、完整的电子档案、快捷的办公自动化”。除案件管理功能以外,这个系统还集成了电子卷宗管理、案件审判质量评查、干警业绩考评管理、办公管理等多项功能,是一个综合性的管理平台。在这里仅就这个系统的几个重要特点做详细介绍:

1)自动分案。我院利用审判管理系统实现了计算机自动分案,在分案时,分案人员只能选择案件的承办部门,而案件承办人是计算机在该部门审判人员中随机选择的,避免了人为控制分案造成的工作量不均衡问题。

2)审限管理。立案时由系统依据案件的实际情况、确定的适用程序等内容确定案件的审限后,实行计算机实时跟踪审限,使全院案件审限状态一目了然,有效控制了超审限结案问题的发生。

3)质效管理。系统自动统计案件信息,每个业务部门的收结存数量、每名法官的调撤率、结案率等各项综合数据在系统中实时更新、一目了然,为提高办案质量、分析影响办案质效提高的原因提供可靠的数据依据。通过这些数据的横向纵向对比,对法官业绩进行数字量化、个性化考核,以促进案件、人员的协同发展。对审判与执行工作发挥了激励、引导和监督管理的作用。

4)电子卷宗。采集办案过程中由系统生成的和办案人员扫描录入的卷宗文书,如审批表、诉状、证据、传票、审理报告、笔录、送达回证等,直接转换为PDF图片格式的电子卷宗存入档案数据库,无需再次扫描纸质卷宗,并同时自动生成案卷目录,减少了手动录入的工作量。

2、科技法庭系统。科技法庭就是利用先进的多媒体技术、网络技术以及集中控制技术,实现对法庭内部声、光、电等各种设备进行集中控制的一种法庭模式,达到对庭审过程实现全程录音录像、服务庭审的目的。整个系统涵盖了从法庭庭审信息的采集、音视频编码、庭审控制,到庭审信息的存储、发布、统计和查阅的整个业务流程。

我院现在使用的42个审判庭均为科技法庭,院内要求所有的庭审必须使用科技法庭设备全程录音录像,对不使用科技法庭的将给予通报批评。与传统的单机刻录科技法庭设备不同的是,所有的庭审录像信息均存储在中央服务器上,可以做到长年保存,这样即保障了信息的安全性,还实现了另外的一个功能,就是所有的录像信息均能在内网计算机上实现直播和点播,也就是说院长和庭长可以在自己的办公计算机上直接查看正在进行的和已经结束的庭审。在进行庭审评查时,评查人员可以在会议室直接播放被评查人的庭审录像进行现场评查。在服务器存储一份录像信息的同时,我们还有专人负责将每个庭审录像刻录成光盘并随实物卷存档,这样即方便了今后的查阅,又多了一份保障,避免庭审信息丢失。

科技法庭系统能够实时记录和真实再现审判活动的全过程,增强对案件审理的监督力度,提高审判工作的透明度,使审判程序的执行更加严格公正,从根本上杜绝人为的主观随意性,使审判工作始终保持其应有的客观性和中立性,从源头上防治司法腐败,确保司法公正。

3、视频会议系统。我院共有两套视频会议系统,一套是全国法院统一建设的视频会议系统,在此不再详述,另一套是我市中级法院建设的信访视频通讯系统,这套系统连接中院及五区四县十家法院,可实现实时的音视频对话。确定每周二为院长信访接待日,上访人不仅能得到本院院长的接待,还可以通过此套系统在我院直接与中院领导进行对话,对解决上访人实际问题和稳定上访人情绪方面起到了重要作用。

4、远程提审系统。同样,我院的远程提审系统也有两套,一套是全国法院统一建设的远程提审系统,此外我院还有一套让胡路区公、检、法远程提审系统,这套系统连接看守所羁押室、检察院公诉科和我院的刑事审判庭,可以在不提押嫌疑人的情况下实现远程听证、庭审。此系统正在建设过程中,马上将投入使用,为全省第一家。

除以上详细介绍的审判管理系统、科技法庭系统、视频会议及远程提审系统以外,我院还有司法统计、装备管理、刑事量刑规范化、来访人员身份登记等多个软件管理系统,在辅助审判工作、加强审判监督、提高工作效率方面发挥了巨大作用,在这里就不一一详述了。

(三)详实的管理制度

为了使以上这些系统发挥更大的作用,我院先后制定《目标管理考评实施细则》、《审判工作流程管理实施细则》、《立案工作规则》、《分案、排期工作实施细则》、《科技法庭系统使用管理规定》、《计算机网络管理规定》等系列的系统应用管理制度,全力保障信息化应用的顺利实施。

(四)高素质的管理、应用人员。

在人员配备方面,有专职信息化管理人员4名,全力保障整个信息化软硬件环境的顺利高效运行。此外,我院还定期对审判员、书记员等系统操作人员进行相关操作培训,提高了对各种设备及信息化系统的应用水平。


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