截至2020年3月末，让胡路区法院执行收案1494件，执结664件，结案率44.44%，执行完毕率38.39%，执行标的到位率22.32%，各项质效指标居全市前列。

    一、事因难能，所以可贵

    2020年在疫情开局的形势下，让区法院执行工作取得的这组数字来之不易。

    疫情全国蔓延，大庆市全市确诊新冠病毒肺炎病例26例，让胡路区15例。让区法院自全区疫情防控工作启动以来，先后派出5批干警赴街道疫情防控一线参加疫情防控，而包括主管执行的副院长宋玉庆同志在内直到普通书记员，执行干警全员参与疫情防控直至现在。疫情防控工作环境最艰苦时是早上六点到晚上十点，冒着零下20多度的严寒站在居住小区卡口对群众进行疏导、登记、测温……在这样的形势和环境下，让区法院执行干警白天疫情防控晚上加班线上查控、利用疫情防控工作间隙查找被执行人财产线索、利用疫情防控与街道社区及小区物业人员“亲密接触”的机会查找被执行人、通过电话、微信等做双方当事人工作……

    主管执行的副院长宋玉庆同志是让区法院疫情防控前线总指挥，他一边指挥、调配全院干警在全区49个卡口防控，还亲带一队在最难管控的龙岗街道前线防控，但只要疫情防控稍有空隙就研究案情、督促执行。

    执行局负责人陈晓鹏是第一批支援街道社区工作的志愿者，他一手抓疫情防控，一手抓案件执行，两点一线——不是在街道疫情防控，就是在单位研究案件。

    执行局副局长张志伟同志在疫情最严重的旭园街道广厦小区疫情防控，疫情期间银行不开窗口，他积极与涉案银行领导沟通，在确保绝对安全的情况下，采取有效措施进行续封、扣划。

    执行局副局长冷志强同志在创业城街道疫情防控，当发现本居住小区系被执行人的实际住所地后，利用与居住小区物业人员“亲密接触”的机会，通过物业人员找到被执行人使案件顺利执结。

    胡静伟、王伟、郭笑等执行法官都是白天疫情防控，晚上充分利用微信、网络平台等线上措施办案，并积极同当事人沟通协调、释法析理。

    法官助理马廷伟在疫情防控期间住在单位，疫情严重期间单位食堂不开，他半个多月就吃方便面、火腿肠，但无论疫情防控还是案件执行他都毫不松懈，而且毫无怨言。

正是因为全体执行干警的坚持和努力，疫情期间执行成效才如此显著，尽管数字的取得来之不易，但与让区法院执行干警在疫情中履职尽责的执着和坚守相比，数字又显得那么枯燥和苍白。

    二、担当的精神在危难中坚守

    让胡路区是大庆市疫情最严重的地区。在很多人都心怀惶恐之时，让区法院干警迎疫情而上，积极投入街道疫情防控一线，而执行干警负责的是最难管控的街道——龙岗街道。龙岗街道的居民区是具有近四十年历史的老旧小区，没有固定岗亭，初期设定的22个卡口全部用简易彩钢板、铁丝及警戒线围起，防控难度非常之大。

    副院长宋玉庆同志既是让区法院疫情防控前线总指挥也是让胡路区龙岗街道防疫指挥部副总指挥长。在街道防控一线，他用脚步丈量防控责任，带领队伍开展“地毯式”摸排，将区域的防控特点、困难以及问题一一记下，为全面管控人员流动打下坚实基础。

    在主管领导的模范表率下，执行干警个个勇猛。执行局负责人陈晓鹏是全院报名参加区委疫情防控党员突击队“第一人”； 副局长张志伟主动请缨到重点管控广厦小区投入24小时值守任务；执行法官王伟配合整体防控，执法不松懈亦不过度；执行法官助理马廷伟连续半个月没有回家，女干警崔岑、王嘻嘻不讲困难连续坚守一线十余日……

    截至3月20日，执行干警负责的龙岗疫情防控队伍累计排查、登记出入人员75000余人次，检查车辆45000万余辆，劝返5000余人次，2起不配合疫情防控工作事件得到妥善处理，被采取封闭措施的居住小区全部解封。

    3月12日下午，让胡路区龙岗街道党工委书记侯占峰同志一行到让胡路区人民法院，将“同舟共济克时艰，众志成城保民安”的锦旗送到宋玉庆和陈晓鹏同志手中。对让区法院执行干警在疫情防控中的突出表现发文予以表彰：宋玉庆同志被授予“十佳抗疫先锋”、 执行局被授予“十佳作战集体”、王伟同志被授予“十佳感动龙岗人物”、 胡静伟、马廷伟、李双、郭乾、高洪峰被授予“十佳‘三警’卫士”。

侯占峰同志说：自疫情防控工作以来，尤其在疫情防控初期，在防控力量严重不足的情况下，区法院执行干警挺身而出，与街道工作人员一起精诚合作，为抗击疫情不分昼夜、不辞劳苦、不惧风险，无私奉献。

    三、为民的情怀在疫情中彰显

    执行干警秉承坚决打赢疫情防控胜仗的决心、护航大局发展的担当，贯彻为民司法的宗旨，让执行有力度、有温度。

    被执行人孙某患有慢性肾功能衰竭、肾性贫血、血小板减少，与八十多岁的母亲一起生活，其唯一工资收入被冻结，使其不能就医，也没有钱照顾母亲，特别是疫情期间，没有收入，二人生活十分困难。执行王伟法官核实情况后，与申请人沟通，申请人与孙某达成分期还款的和解协议，将孙某的工资卡解冻，双方当事人对处理结果都十分满意。

    黑龙江省高院出台《关于企业应对新型冠状病毒肺炎疫情法律风险告知书》之后，副院长宋玉庆、执行局负责人陈晓鹏深入企业走访征求意见。有关银行反映：疫情期间，自然人逾期还贷现象增加，造成银行“回款难”、“呆账多”，妨碍了银行信贷业务的正常开展，很多债务人以疫期为名“恶意”逾期不履行还贷义务，使银行正常借贷业务受到影响，而且可能带来不良示范作用，银行对此十分忧虑。两位领导建议银行方面走督促程序维护权益，并本着特事特办的原则，沟通立案部门加快立案、加快执行。执行局积极跟进，做好立、执工作“无缝”对接，并向逾期债务人发出法律风险告知：疫情属不可抗力，但绝不能成为任何违约行为的“挡箭牌”，任何错误理解或滥用，都将产生更大的法律风险。接到法院电话后，有17人当即表示马上履行还款义务，主动还款150多万元。法院向25人发出支付令，督促履行180多万元。银行方面十分感动，将“迎疫而上、秉公执法铸正义，共克时艰、护航金融促发展”的锦旗送给执行局。

在疫情防控实施“严九条”管理时，有的群众感觉生活受到限制，甚至有个别群众不理解辱骂执行干警，王伟同志用特有的“法官经验”，对其释法明理、耐心劝导，最终让群众认识到自己的错误主动回家；一名80多岁的“老会战”因儿女不在身边，小区封闭老人吃的药买不到，执行局干警赵娜同志自己跑几家药店和医院为老人垫钱买药；小区封闭管理，执行干警为老人往楼上拿菜、背米，给群众送水、送面……

    四、凤凰涅槃，浴火重生

    让区法院具有创先争优的传承，2011年被最高院授予“全国模范法院”荣誉称号。执行局也是模范的团队，曾获得多项市级、省级直至国家级荣誉。但因2018年原执行局局长邢海东严重违纪违法案件给让区法院声誉带来极坏影响，给法院执行工作带来巨大打击，给执行干警带来心理阴影，从而使让区法院执行局经历了最艰难的时刻，遭受最冷的境遇。

    在2018年“用两到三年时间基本解决执行难”决战时刻，院党组于第三方评估验收前决定“阵前换将”，对执行局进行大规模重组、调整。但案件当事人、社会群众、乃至社会各界仍以怀疑、挑剔的目光审视这支执行新军。

    但这支执行队伍不管任何人的非议和刁难，一边还原来的执行“旧账”，一边扑下身子全力做好执行工作，经过奋力攻坚克难，2018年“基本解决执行难”这场战役取得了决定性胜利：综合结案率86.37%，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率90.92%，终本案件合格率90.45%，信访案件化解率100%，圆满完成第三方评估考核确定的各项工作指标，顺利通过国家第三方评估验收。

    虽然“阵前换将”使“基本解决执行难”取得阶段性胜利，但院党组丝毫没有放松对执行队伍的教育和管理。不断加强执行纪律作风建设。坚持问题导向，寻找影响执行质效的突破口，寻求“基本及决执行难”的具体办法。深刻反思邢海东严重违纪违法案件，召开执行干警专门警示教育会议，深入挖掘思想根源，举一反三、汲取教训，分层次、分岗位检讨执行不廉的失责诱因和制度疏漏。狠抓廉政防控，确立事后向事前、结果向行为、查处向防范廷伸导向。不断加强执行能力建设。开展执行干警岗位培训，大力推行理论研讨式、个案讲评式、师徒结对式培训，组织干警积极参与学术研讨，撰写理论文章、引导执行干警岗位成才。开展纪律作风建设与优化营商环境紧密结合，引领干警提升职业素质、恪守司法礼仪、塑造良好形象。不断加强关爱机制建设。落实从优待警措施，大力推动执行干警择优选升工作，加强执行权益保障，从严惩处扰乱法院办公秩序和威胁、诽谤、侵扰、伤害执行干警的当事人，强化执行干警人身权益保护。在把纪律挺在前面的同时，对被诬告的干警给予澄清，恢复名誉，消除不良影响，切实为敢担当的干警担当，为敢负责的干警负责。关注干警身心健康，将心理调试干预引入执行工作，让执行干警始终保持健康的心理状态，平和对待执行工作带来的压力。

    虽然一战取胜，但执行干警没有丝毫骄傲和懈怠，而是不断自省自警，并结合“不忘初心，牢记使命”主题教育不断反思和追问自己选择司法审判事业的初衷，那就是：司法为民。

以此为激励，在主管副院长宋玉庆同志的带领下，执行干警不断自我完善、自我加压，确保执行规范、高效运行。提升执行工作信息化。以信息化、大数据联通“筋脉”，向“科学技术”要执行力。运用信息化办案平台，查控被执行人财产，运用委托执行等手段，充分发挥各地法院的联动，加大执行效率。运用微博、微信公众号、短信平台，线上线下合力，推进阳光执行。强化执行工作规范化。规范执行行为，全力打击规避执行、逃避执行、抗拒执行以及非法干预执行行为，确保有财产可供执行案件基本全部执行，无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准严把握。树立“两个穷尽”的理念，即穷尽执行措施、穷尽债务人履行能力，把该履行的程序全部履行完毕，该用的手段用尽，该处罚的惩戒到位。推动建立“执行不能”案件依法退出，对陷入生活困境的申请执行人进行国家救济。强化执行工作实效化。进一步坚持裁执分离、繁简分流、分类立案、统筹管理，保证执行效果。执行实施类案件实行“团队化”+“警务化”模式，有效整合执行资源，充分调动法官助理、执行员、书记员积极性。加大对被执行人围堵、强制搬迁、执行现场处理、拘留等强制执行力度。

    通过多措并举，2019年全年执行收案5518件，执结5113件，执结率94.67%，执行完毕率33.03%，执行到位标的5.93亿元。执结唐人中心案件380余件400余人，标的2600余万元；银浪街道房屋纠纷案件顺利执结，涉案30余间房屋已收归区里。强化执行措施，限制高消费2242人，公布失信490人，拘留、拘传568人。让区法院执行工作创近十五年来最好成绩，为全市执行质效提升作出了积极贡献。

    灾难是人性的试金石。疫情让人民群众看到了一个全新的让区法院执行干警，而疫情更让执行干警有了深刻感悟：荣誉不是骄傲的资本，更不能当成司法不廉、司法不公的“遮羞布”和“保护伞”，荣誉应当作新时代冲向新征程的号角，为民司法使命感召下，金杯银杯皆不如人民群众的口碑。