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让区法院召开新闻发布会 启动诉调对接暨“1243”矛盾多元化解机制

发布时间:2019-12-30 06:46:31


    2019年12月20日,大庆市让胡路区人民法院召开新闻发布会,正式启动“1243”矛盾多元化解机制。

让胡路区政法委副书记滕雪松同志宣布:“诉调对接暨‘1243’矛盾多元化解机制”正式启动。

    让胡路区司法局副局长赵波同志传达了区委政法委、区法院、区司法局联合印发的《深化让胡路区“诉调对接••速裁”矛盾纠纷多元化解机制改革的实施方案》,方案中明确了让胡路区诉调对接机制运行程序和要求,为贯彻“枫桥经验”,落实市委、市政府“4543”工作机制,构建全区“大调解”格局指明了一条新的路子。

    让胡路区法院副院长张书琦同志对“1243”矛盾多元化解机制形成背景、制度出台、初步运行做了认真详细的介绍。

    “1243”矛盾纠纷化解机制,“1”是一个中枢即法院。“2”是两条主线即区司法局和油公司法务部门。“4”是四个平台即:治安纠纷调处平台、家庭纠纷调处援助平台、社区(村屯)纠纷调处平台、企业纠纷调处平台四个平台。“3”是三级网络,分地方管辖和企业管辖两个范围:在让胡路区地方行政管辖范围内,以司法局为辐射的区级一级网络——以司法所为辐射的社区与乡镇二级网络——以居委会和村民委会为辐射的三级居民委和村委会网络;在油公司管辖范围内,以油田法务为辐射的油田直属企业一级网络——以油田二级单位法务部门为辐射的二级网络——以油田三级企业为辐射的三级网络。

    群众有矛盾纠纷后,到法院诉讼前可以本着自愿原则先将案件在“诉调对接••速裁中心”进行分流调解,调解的主要特点:一是方便、快捷。群众的矛盾纠纷一旦进入诉调对接中心会立即有人管,不必苦等立案排期,十分方便快捷。二是节约诉讼成本。进入诉调对接中心调解的案件原则上不收诉讼费。三是解决纠纷时间短,效率高。进入诉调对接中心最长时间2个月,不受普通诉讼程序关于时限的约束。四是矛盾纠纷解决结果依法确认。进入诉调对接中心调解的矛盾纠纷双方当事人达成协议后法院依法予以确认后,具有强制执行效力,不必担心另一方反悔。

    张书琦同志说:让区法院多年来一直是全市法院“受案大户”。2019年9月,第二批“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动在我市开展后,大庆中院党组和让胡路区委主要领导多次深入让区法院,对让区法院受案结案情况、法院案件质效情况进行了深入调研。大庆中院党组书记、院长洛大雨同志、让胡路区委书记李惠珉同志分别要求让区法院深入挖掘人民调解的潜力,以“枫桥经验”为榜样,贯彻落实市委、市政府提出的“4543”多元化纠纷解决机制,将社会矛盾纠纷化解工作前移,切实提升矛盾化解能力,优化辖区营商环境,缓解法官办案压力。让区法院党组将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神与“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动紧密结合,紧紧依靠区委和中院党组,认真寻求解决社会矛盾多元化解的新思路、新途径。院党组书记、院长白景权同志带领党组一班人,以解决诉讼群众“最急、最忧、最盼”的问题出发,结合全区大调解工作实际,深入挖掘“华姐调解室”潜力,充分发挥“三员合一”队伍作用,提出了“1243”社会矛盾多元化解机制。

    “1243”矛盾纠纷化解机制刚刚运行就收到了良好的社会效果。
    2019年10月9日中午,怡园1-7号楼居民因自来水污染无法使用与101住户发生纠纷,双方多次沟通协调无果,而且双方情绪都很激动,一时无法达成谅解。该事件关系居民70多户,如不能妥善解决可能引发群体事件,区委、区政府非常重视,区委副书记张体忠同志一直关注事件的进展情况。街道、公安以及相关部门都介入了事件的调查核实。在双方自行协商无果的情况下,双方准备到区法院走诉讼程序,因为得知区法院有诉前调解程序,故申请到大庆市让胡路区民事纠纷调解委员会调解。区法院立即启动“1243” 矛盾多元化解机制。因为该群体纠纷是辖区居民纠纷,区法院主管立案工作的副院长张书琦同志立即向白景权院长汇报,并协调区司法局冯长锴局长,由区司法局协调街道社区和该居住区公安机关摸清具体情况。区法院立案庭庭长付敏、立案庭副庭长、诉调对接•速裁中心主任李桐组织“华姐调解室”对双方当事人情绪进行安抚。双方当事人表示愿意在法院“华姐调解室”主持下进行调解。
    在怡园街道、公安机关及相关部门的努力下,把事件发生的原因、各用户遭受的损失情况、双方当事人纠纷焦点、不能达成协议的症结都完全掌握之后,在“华姐调解室”涂江华同志主持下,纠纷双方最终达成了协议。此次群体纠纷的圆满解决,是区法院、区司法局、怡园街道、公安机关以及相关部门共同努力的结果,是落实“1243”矛盾多元化解机制的成果。
    新闻发布会当天,区法院立案庭副庭长、诉调对接•速裁中心主任李桐同志带领各媒体记者到怡园街道签约现场,共同见证了矛盾纠纷双方在法院、怡园街道工作人员主持下,在怡园街道正式签订赔偿并彼此互相谅解协议,一起群体矛盾得以妥善解决。


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