让区法院党组为深入贯彻落实全市案件质效推进会和8月20日市中院党组(扩大)会议精神,在全院、全员“会战”挖掘内部潜力的同时,积极发挥主观能动性,以诉前鉴定、集中送达、繁简分流——“组合拳”提升案件质效。
诉前鉴定委托制度——扫清影响质效的多重障碍。经中院相关领导和相关部门同意,让区法院在全市率先建立诉前鉴定委托制度,审管办会同技术室,将几类必须以鉴定意见为依据的案件,积极引导当事人做诉前鉴定,所有的程序同诉讼中委托鉴定相同,既解决了证据采信问题,又解决了案件长期不结和扣审问题。
小集约送达机制——做好提升质效的关键功课。为做好提升质效的关健功课,配合繁简分流工作,响应诉讼服务中心建设的要求,让胡路区法院在总结由立案庭集约送达经验和不足的基础上,建立了民事案件小集约送达机制。即将原民一庭和民二庭送达人员集中成一个送达组,由精审团队负责管理。凡是能够送达出去的简单案件均交快审团队办理,无法及时送达的案件交精审团队办理。避免了快审团队送达有指望,不积极和精审团队的疑虑问题。因送达组在同一个条线管理,与法官和助理可以及时沟通,配合顺畅,彻底解决了大集约送达管理脱节,相互推诿的问题。两周以来,该送达组送达成功率达到了80%,为历史最高。
深入落实繁简分流机制——实现案件质效提升效果。让区法院在原案件繁简分流的基础上进行了深化,成立了民事简案快审和繁案精审团队,确定简案快审法官7人,繁案精审法官10人。将速裁案件分流以后的案件再次分流,把能够送达的简单案件分流到快审团队办理。新团队从8月12日开始运行,新分案件陆续送达中,凡是符合开庭条件的立即开庭。虽刚开始运行,快审团队成员手中还有积案需要继续办理,暂时效果不明显。但从分案情况看,快审团队本月受案182件,精审团队受案86件,成果初步显现。
虽然此套“组合拳”尚属“初试”阶段,但让区法院有决心、有信心将其不断完善,并随着深入贯彻以充分发挥其“威力”。