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大庆市让胡路区法院“五个结合” 狠抓《中国共产党政法工作条例》学习贯彻

发布时间:2019-03-14 19:11:51


    《中国共产党政法工作条例》颁布后,让区法院采取多种措施狠抓《条例》的学习贯彻工作,重点突出“五个结合”,使学习贯彻《条例》为司法实践提供强大动力。

     一是学习贯彻《条例》与党的建设相结合。《条例》颁布后,院党组首先集中深入学习,然后召开由专委、庭科室局队负责人参加的党组扩大会议,进行深入学习讨论。以落实“三会一课”制度为依托,发动党员及全院干警集中系统学。通过学习《条例》,坚决做到“两个维护”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。通过学习《条例》,把党对法院的要求融汇到贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上、特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神上,通过学习《条例》,深化开展大学习、大讨论活动,使全院干警主动聚焦区域经济社会发展的新目标、新战略、新任务,以服务区委工作大局、推进区域经济建设开展审判执行工作,强化党对审判工作的绝对领导。

    二是学习贯彻《条例》与意识形态工作相结合。通过学习《条例》,进一步深化全院干警共产主义理想信念,绝对服从党的绝对领导,提高党员、干部的党纪党规意识、责任意识、服从意识,提升意识形态建设,巩固党的执政根基。通过系统深入学习《条例》,全院上下严格遵守中央提出的“六个绝不允许”,始终与中央、省委、市委、区委保持一致,坚持正确的思想政治路线,坚定政治立场,坚决抵制资产阶级自由化思潮、三权分立等西方法制观念的侵蚀,坚定社会主义法治自信,旗帜鲜明地加强意识形态工作。以确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中的高度,对照习近平总书记提出的关于舆论宣传工作“九个坚持”的要求不断进行自我检视、自我完善。要绷紧意识形态这根弦,加大新媒体建设力度,加强舆论管控力度,尤其做好重大舆情管控,做好正面舆论宣传报道。对重点案件、敏感案件以及其他可能引发负面报道的案件必须做好提前防范,对媒体炒作的案件在国家机关没有明确结论和态度之前必须保持审慎态度,杜绝发表与司法机关、司法工作人员身份相违背的任何言论和任何观点,在国家机关公开事实后不得发表任何与国家机关相悖的观点和言论。

    三是学习贯彻《条例》与执法办案相结合。让区法院认为,做好执法办案工作,是对《条例》最直接、最有效、最现实的学习贯彻。要把法律效果、政治效果、社会效果相统一贯穿执法办案全过程,坚决克服机械司法、孤立办案问题,在办案过程中统筹兼顾各方利益关系,综合考量改革发展稳定需要,善于运用普通群众眼光审视案件,使案件既经得起程序、实体公正的“死磕”, 又经得起社会各界的质疑。全力推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”目标要求,从严打击涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”。审理的涉黑案件院长担任审判长,其他案件由院庭长主持审理,确保高位推动专项斗争。建立重大案件会商机制,做好提前介入工作,确保涉黑涉恶案件一个月内审结。全力优化营商环境。立足司法办案优化营商环境,全面贯彻新出台的《黑龙江省优化营商环境条例》和市委制定的支持民营经济高质量发展的33条政策措施,助力全面发展全方位发展,推动全面振兴全方位振兴。全力推动“切实解决执行难”。巩固“基本解决执行难”成果,全力打好“执行翻身仗”,使群众回归对执行工作的信任感。要加大执行工作力度,特别要加大涉党政机关、涉国有及民营企业、涉金融机构等特殊主体案件执行力度,加强执行信访矛盾化解和源头治理,发挥执行救助作用,对失信被执行人依法拘留、判处刑罚,形成更加有力的震慑。落实协同办案、委托办案、交叉办案、提级办案等制度,坚决杜绝消极执行、选择性执行和乱执行现象,提升执行工作的集约化、精细化、规范化水平。

    四是学习贯彻《条例》与社会矛盾化解相结合。习近平总书记明确要求“全国政法机关要立足‘稳’这个大局,强化保安全、护稳定各项措施,确保社会大局稳定”。因此,学习贯彻《条例》必须坚持“稳定压倒一切”,把维护国家安全、维护社会稳定作为头等大事,深入化解社会矛盾。深化多元化纠纷解决机制改革,创新运用新时代“枫桥经验”,完善诉调对接机制,用好“三员合一”队伍,推动形成纠纷解决合力。以息诉罢访为目标,狠抓涉诉信访问题的实质性化解。完善信访接待机制,坚持院长接访月制度,加大开门接访力度,畅通问题反映渠道,全力做好重大政治活动期间的信访维稳工作,加强对进京访重点人员、重点群体的关注,发生进京访的,院长包案、包接谈、包化解、包稳控,对访量较多、化解不力或发生负面影响的责任法官和分管领导,按规定追责问责。完善信访化解机制,以中央和省委巡视组、党风政风热线、2018年以来新发生的进京访案件为重点,对信访案件逐案梳理、查清访求、落实责任、推动有效化解。完善跟踪问效督办机制,把错案纠正、问题解决、教育稳控、案件终结、依法处理等方面的工作落到实处,把信访情况与法官提拔、晋级、评先评优结合起来,强化法官案件质量责任意识。完善信访防范机制,健全司法行为规范指引、案例检索规范指引、证据审查规范指引,防止因工作不慎、作风不正、工作不力、裁判不当引发不满、叠加矛盾、形成舆情,推动信访办职能定位由“灭火队”向“防火墙”转变。完善打击违法访工作机制,加大对缠访闹访行为的民事制裁、刑事打击力度,与公安、检察机关协调落实《依法处置信访活动中涉嫌违法犯罪行为若干问题的意见》,对构成犯罪的及时固定证据,实施依法精准打击。要努力实现“控增量、减存量”目标,确保进京非正常访指标全面下降,推动信访形势根本性好转。
    五是学习贯彻《条例》与队伍建设相结合。通过学习《条例》,寻求让老百姓打官司不求人、让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、打顺心官司的具体办法,践行“努力让老百姓在黑龙江法院打官司不求人”承诺。扎实抓好警示教育,结合邢海东、贾思军严重违纪违法案件,检讨司法不廉的失责诱因和制度疏漏。开展廉政责任检查、专项司法巡查、重点案件评查,逐程序、逐环节查摆影响公正廉洁司法的薄弱环节和突出问题。抓好问责惩戒,坚持零容忍态度,对违纪违法干警查处决不手软,对破坏营商环境行为决不放任,对侵害群众利益问题决不放过,抓早抓小,防微杜渐,切实纯洁法院队伍。通过学习《条例》,提升法院干警履职尽责能力,加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设要求,不断加强纪律作风建设、司法能力建设、关爱机制建设,努力打造让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的法院队伍。

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