张书琦,女,1968年1月生人,中共党员,大学本科学历、一级法官,1994年进入让胡路区人民法院工作,历任书记员、助审员、调研室主任、立案庭负责人、审判委员会委员、副院长。先后被市中院授予“人民满意的好法官”、
全市法院首届“专家型法官”、被省法学会授予“杰出法律工作者”、“优秀法律工作者”,被市委政法委授予“综治宣传优秀通讯员”、黑龙江省第七届优秀法学工作者、被省高院授予“涉诉信访工作先进个人”等荣誉称号,两次荣立个人三等功。二十四年来,张书琦将一颗初心融入工作,用一片丹心谱写芳华,她勤勉务实、锐意进取,在不同的岗位上做出了不凡的业绩,展现出了一名共产党员的优秀本色与女性法官的卓越风采。
论学问,她潜心笃志甘于幕后。法院的调研宣传是高层次的审判工作,但却是审判工作的幕后岗位,撰写总结汇报、理论文章、宣传稿件等需要长期伏案工作。任调研室主任期间,她以时间为刻度,稳得住心神、耐得住枯燥,一干就是五年,体现出了可贵的忘我与坚守情怀。五年期间,她全面总结了让胡路法院在诉讼调解、法庭建设、健全审判监督制度和创建全国模范法院等工作经验,在《发现杂志》、《黑龙江审判》、《黑龙江法治》、《人民法院报》等刊物发表上调研文章15篇。2006年,她执笔的《对司法公信力的研究与探析》一文作为一级课题在课题答辩中获得全票通过,受到了省法学专家和市中院领导的好评。除此之外,她还组织干警积极撰写论文,参加市法院系统学术讨论会,有51人分别获得一、二、三等奖。在她的努力下,让胡路法院的调研工作呈现出喜人势头,先后有80%的法官或其它审判工作辅助人员参与到调研活动中来,共撰写调研文章340余篇,其中被上级法院、各级报刊采用70余篇次,被国家级刊物采用20余篇次,在各级学术论文研讨会中获奖80余篇次。她重视调研成果,推动转化运用。在这些调研成果中,直接应用于审判实践或被上级法院肯定推广的文章21篇,通过课题调研,院党组先后制定了《审判工作流程管理实施细则》、《案件繁简分流实施办法》、《速裁案件运行规则》、《法官执法档案考核标准及实施办法》等13项制度或规定,为院党组提供了有力的决策参考。她深度挖掘素材,找准宣传切入点。五年里,让胡路法院共发表新闻稿件1122篇,编辑出版了127期《工作简报》、12期《新闻选集》等内刊,人民日报、人民法院报、经济日报、黑龙江日报等国家级、省级报刊对让胡路法院的全方位工作及时予以报导,经验材料在系统内作交流介绍。她撰写的《三找黄庭长》一文,在参加人民法院报举行的“百脉杯”人民法庭纪实征文中获二等奖。她任调研室主任期间,开创了让胡路法院调研宣传工作的全新局面,为今后的调研宣传工作提供了“高分”工作样板。
谈情怀,她深知群众所盼所需。立案庭是法院工作的门面和窗口,是联系人民群众的一道桥梁。2008年,张书琦任立案庭负责人,信访任务艰巨。她深知群众所盼所需,要求全庭干警做到接待中态度热情,解答问题条理明晰;立案前释明清楚,立案后运行高效;通过立案前的释明,尽量使信访矛盾化解在立案环节。2008年4月,申诉、申请再审案件划归上级法院办理,但部分当事人仍然固执己见,对此类案件,张书琦总是耐心接待,细心了解当事人的诉求,认真向当事人讲解法律规定,以和蔼的工作态度、端正的法官形象,化“百炼钢”为“绕指柔”,让当事人改变对法院的抵触情绪,通过积极努力,70%的申诉、申请再审的“老大难”案件在立案环节息得以妥善解决。谈到信访工作,张书琦虽有压力但更有一种情怀,她经常讲“没有无来由的信访,如果我们的忙碌换不来当事人的理解与认同,就说明我们的工作仍然需要改进”。张书琦任立案庭负责人期间,立案庭共计接待、答复来信来访千余人/件次,处理信访案件近百件,尤其是在2008年,立案庭配合院里各庭室将历史遗留的17件旧访、专访案件全部处理到位,3件中政委挂牌督办案件得到彻底解决,得到了院党组及上级法院的充分肯定,立案庭也于当年被市中级法院评为“信访工作先进庭室”。
讲作为,她锐意创新敢于先行。一直以来,让胡路法院受案量全省靠前,年均受理各类案件早已突破万件,员额法官办案压力巨大,而案件分配的不均衡导致“案多人少”矛盾更加突出,法院工作发展“瓶颈”亟待突破。院党组对此高度重视,将此项具有艰巨性、长期性的改革任务交给已任院党组成员、副院长的张书琦分管。2013年以来,经过充分的考察、学习与调研,在她的努力下,让胡路法院形成了一套包括流程监督、案件评查、态势分析、绩效考核等内容组成的符合院情实际的审判管理体系。此后,让胡路法院综合结案率从低于60%逐渐上升至接近80%,上诉率、发改率大幅下降至13.8%。2016年9月,最高院自上而下推开繁简分流改革工作,为基层法院突破“案多人少”瓶颈提供了工作指引,高度的责任感与紧迫感促使她立刻投入到改革任务中去。立足院情实际,她率先形成“四分两滤”经验,在全省法院系统内推广交流,让胡路法院被评为“全国法院繁简分流示范院”。2016年10月,她与司法局沟通成立“华姐调解室”,率先创新诉调对接工作新模式,率先建立与完善了“分调裁”平台,运行至今,有效分流了全院7%的民商事案件,被大庆中院作为亮点列入2017年度工作报告之中,相关经验在全省法院系统内推广交流。作为分管刑庭审判的副院长,她还率先在全市开展轻刑快审工作,压缩办案时间,提高办案效率,在刑事案件逐年大幅上升的情形下,2017年刑事审判结案率达到85%。作为分管立案庭的副院长,2018年在院党组的领导下,率先推动建成了五星级诉讼服务中心,被省院评为全省窗口示范单位,并由省院号召全省法院窗口单位学习。
二十四年与法同行,造就了她的精彩与纯粹。面对审判事业,她像匠人用心雕刻一件作品一样,无论新形势下的审判工作情况多复杂、任务多艰巨,她的内心都只有一个信念,正如习近平总书记提出的“让人民群众在每一个案件中感到公平正义”。二十四年无悔芳华,她以实际行动成为了党组眼中的好助手、同事心中的好榜样与百姓口中的好法官,是让胡路法院全体法官的杰出代表和女法官队伍中的一面旗帜。