【案情】

　　2000年1月，同一村小组的丁某与余某签订了一份《承包荒山合同》，合同由当地村主任执笔。合同约定，由丁某将自家责任山共计155亩承包给余某经营管理，承包期50年（即从2000年2月1日起至2050年1月31日止），承包费13860元，合同签订当日一次性付清。合同还对荒山的四至界限及双方的权利义务进行了约定。合同签订时，主管农业副乡长、村书记、村小组长等人均作为在场人在合同上签名，镇政府、村委会均在合同上盖了公章。余某于当场一次性付清了承包费。

　　2018年3月，丁某认为合同约定的承包费用过低，违背了《合同法》规定的公平、互利、互惠原则，要求增加承包费用20万元并变更合同期限为25年。

　　【分歧】

　　丁某能否以显失公平为由变更合同约定？

　　第一种意见认为，丁某与余某签订的《承包荒山合同》，承包费用约定过低，继续履行会造成丁某的重大损失，对丁某显失公平，依据《合同法》规定，对其变更合同的要求应予支持。

　　第二种意见认为，丁某与余某签订的《承包荒山合同》系双方当事人真实意思的表示，不存在生大误解和显失公平的情形，如随意变更或撤销合同，则不符合诚实信用原则，故对其变更合同的要求应不予支持。

　　【评析】

　　笔者同意第二种意见。

　　首先，《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。根据该条规定，合同变更或撤销的条件必须符合重大误解、显失公平、欺诈胁迫等情况。本案中，丁某与余某签订的《承包荒山合同》系由当地村主任根据双方意思表示而进行代笔的，且签订合同时，主管农业副乡长、村书记、村小组长等人均作为在场人在合同上签名，镇政府、村委会均在合同上盖了公章，这些充分说明了丁某与余某订立合同系双方自愿，并不存在欺诈、胁迫等情形。同时，双方签订承包合同的价格也符合当时当地的市场行情，丁某与余某又系同一村集体经济组织成员，之间有权采取转包、互换、转让等方式流转自留山，因此该合同亦不存在重大误解或显失公平，合同不符合变更或撤销的条件。

　　其次，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条规定：合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。这条解释对情势变更作出了规定，情势变更是指客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、不可抗力等不属于商业风险的巨大变化。本案中，双方签订合同后并未发生无法预见的、不可抗力等不属于商业风险的巨大变化，对承包费用约定多少应属于商业风险。双方应当预见该承包山场可能存在增值或贬值的风险，应属于商业交易风险。若随便变更或撤销合同，则不符合诚实信用原则，不利于维护市场交易和合同的稳定性。