随着十八大胜利召开及全国两会圆满闭幕，许多的新法律和新司法解释纷纷出台并生效。为正确使用新法律和司法解释，更好地贯彻落实好党的十八大精神和全市基层法院院长会议精神，进一步提升干警综合素养和司法能力，切实做到“五个推进、五个提升”， 确保公正司法和高效司法，推进法院工作全面发展，让胡路区法院坚持“立足岗位、服务实践、全员参与、注重实效”的原则，以学习抓队伍建设、以学习促审判工作、以学习求工作绩效为理念，把2013年定为“学习年”，要求全院干警深入开展“学习年”活动，努力实现法官自身建设与审判质效互动和共赢。

    一、创立领导机制，调动干警学习积极性。院党组高度重视干警学习，把学习列入2013年重要工作议程，努力营造良好学习氛围。为推进“学习年”活动的有效开展，该院加强组织领导，成立了由李卓琳院长为组长，四名副院长为副组长，各庭室负责人为成员的领导机构，负责“学习年”活动的牵头协调和考核工作，从而为活动开展提供了组织保障。其下设“学习年”活动办公室，负责活动日常事务性工作。院党组成员以身作则，带头学习，充分发挥表率作用，并鼓励和鞭策干警学习的积极性。李卓琳院长除了每天忙于繁复的院务性工作外，还每天坚持抽出二、三个小时专门学习政治业务知识，为干警起到表率作用。同时，他还积极深入各庭室，指导院各部门的学习情况，甚至还经常与干警一同学习和讨论，教育干警要始终做到活到老学到老，争做终身学习型法官。领导以身作则，有效地调动了全院干警学习的积极性。

    二、科学设置内容，增强干警学习实效性。让胡路区法院党组坚持务实、为民、廉洁的原则，开展各项活动不搞形式、不走过场,合理设置“学习年”活动的具体内容及相应达标标准，学习内容不仅包括书本知识，还包括实践操作能力，力争使各项学习活动取得显著成效。以“道德讲堂”等形式为载体，开展政治理论学习活动，深刻领悟十八大精神，引导全院干警进一步坚定宗旨信念，端正价值取向；除开展常规的培训外，还就重点法律开展业务知识培训，邀请高校学者、著名专家型法官来院讲解新修订的民诉、刑诉等法律及最新司法解释，帮助全院干警准确运用法律来审判；除日常开展两查评外，每月还组织优秀法官开观摩庭，每季度还选出优秀法律文书，邀请资深法官进行讲评，并定期组织学习交流，使干警能力在学习和交流中得到提升；加强调研对法院审判工作有着重大的指导意义和作用。李卓琳院长高度重视调研工作，以调研促审判、以文化兴法院，深入开展优秀论文评选活动，每半年定期开展一次论文评比，及时交流总结，积极推荐，切实提升干警的文字综合能力；青年法官占该院法官一半左右，而他们又处于审判工作的一线。为此，该院高度重视青年法官的学习，开展青年法官沙龙活动，通过开展读书、案例研讨、演讲比赛、学习模范法官等多种活动，提高精神情操和理论素养。

    三、丰富学习载体，激发干警学习自觉性。让胡路区法院为深入开展“学习年”活动，利用各种载体搭建学习平台，丰富学习内容和形式，激发干警学习积极性，使其从心里上养成学习的自觉性。一是积极为全院干警购买各类学习资料。在资金相对紧张的情况下，院党组仍然尽力为全院干警购买《十八大报告学习辅导百问》、《物权法释义》、《侵权责任法条文理解与适用》等各类学习书籍，供全院干警学习和钻研使用。同时还在院局域网适时更新北大法宝软件，使法官能够及时了解、掌握司法前沿知识和最新研究动态。二是各部门开展特色学习。各部门根据自己需要都开展了特色的学习方式。执行局除了每周一次局务学习会外，每月还定期召开一次执行人联系会，让执行权在阳光下运行的同时，各执行员也分享到他人执行经验。民一庭除了每周一次晨会外，还不定期召开疑难案件讨论会，准确把握案件的定性与裁判。民二庭除了每周一次交流学习外，还定期组织司法论坛，全庭法官参与并由审判法官讲解实践中遇到的难题。派出法庭深入辖区各街道、社区、村、学校、企业，与各调解组织积极沟通，了解社区民意，交流调解经验，从而提升干警调解能力和做群众工作能力。三是开展走出去、请进来学习。积极推行“岗位责任制”，将全院工作人员划分为法官、法官助理、书记员、司法警察、司法行政和司法服务人员六个序列，50个岗位类别，并以此建立了分类培训体系，每年参加上级各类培训60人次以上，并且每年还派法官到先进法院学习先进审判管理经验，确保干警知识与技能的更新。同时还邀请法学教授、专家型法官及其他法院来院传授经验和交流做法，完善干警司法能力。今年以来，先后有杜蒙、齐齐哈尔市院等九家法院来院参观和交流，效果较好。四是搭建各种比武平台。该院坚持“干什么、考什么”的原则，每年都组织全员岗位大练兵、庭审考核、法律文书评比、演讲等各种竞赛活动，并积极参加上级举办的各项比赛，实行奖惩分明，定期跟进通报，从而鞭策干警学习的自觉性。

    四、形成长效机制，实现干警学习成为常态。让胡路区法院为使学习成为全院干警自觉习惯，高度重视机制建设，并形成了学习活动的长效机制。一是制定文件，促使学习活动持久性。该院制定了《让胡路区法院“学习年”活动实施方案》，详细地规定了活动指导思想、活动内容、责任部门及推进步骤，并指出了这项活动的目的是培养终身学习型法官、专家型法官，更好地服务大局，为民司法。二是建立教育培训长效机制，确保学习活动连续性。法官教育培训是法官学习的重要平台，是法官职业化建设的重要环节。为此，让胡路区法院高度重视教育培训工作，建立了教育培训长效机制，实现了教、训、学三统一，使每一个法官力争成为学习型法官，使法院成为学习型法院。该院制定了《2011年至2015年让胡路区法院教育培训规划》，以提升领导素能、司法能力、履职能力、实务能力、岗位技能、审判质效、队伍素质和司法公信为重点，通过强化培训管理，完善制度机制，创新培训方式，保障经费投入等手段，调动干警学习实践的积极性与连续性。三是建立每周五干警集体学习日，让学习成习惯。该院规定，除特殊情况外，全院干警每周五都要参加院集体学习日活动，由院党组成员或院专家型法官授课，集中学习和讨论审判工作中所遇到的重大问题，并寻找解决问题的最佳途径，使学习逐渐成为习惯。三是完善学习奖惩机制，让习惯成自然。多年来，该院坚持用目标考评机制来考评干警平时和年度完成工作情况，今年对其又进一步地修订与完善，提高了勤奋学习、刻苦钻研、办案质效优的法官考评分数，提高了实现良好社会效果的调解案件考评分数，提高了调研出成果的考评分数。同时还加大了对学习态度不佳、办案质量不高法官的处理力度，轻者给予警告，扣除目标考评分数，重者则调离审判岗位。奖惩机制有效运行，使学习变成一种常态。

    强有力的领导机构，科学的学习内容，丰富的学习载体，长效的学习机制，使让胡路区法院处处呈现出比学赶超的良好学习氛围，全院干警都在争先恐后地主动学习，在学习中提升自己审判能力，在能力提升中增加群体的凝聚力，并实现了法官自身建设和审判质效的双赢，培养出多名市级以上优秀干警，并且法院被评为全省审判管理示范院，成功申报全国“无执行积案先进法院”。