前不久，习近平总书记亲临安徽视察指导，作出重要指示，发表重要讲话。习近平总书记在充分肯定安徽各项事业取得显著成绩的同时，深刻指明了安徽发展的“一大目标、五大任务”，要求安徽敢于领跑、争先创优，并强调“唯创新才有未来”。人民法院是党领导下的国家审判机关，是党和国家工作全局中的重要一域，安徽法院工作必须融入全省经济社会发展大局之中，奋力在中部崛起中闯出新路，坚定地向全国第一方阵冲刺。
诉讼服务中心是安徽法院的一大司法品牌形象和重要建设工程，其发展一直备受关注。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱两次对安徽法院诉讼服务中心建设予以充分肯定。去年，全国法院诉讼服务中心建设推进会在安徽合肥成功召开。推广诉讼服务中心建设安徽“合肥经验”，写入周强院长在十二届全国人大四次会议上所作的最高人民法院工作报告中。作为安徽全省法院三级联动、整体推进诉讼服务中心建设的缩影，诉讼服务中心建设“合肥经验”已经成为法院窗口建设的标杆和各地学习借鉴的样板，发挥着应有作用和影响力。在新的形势下，如何发挥优势、提档升级、闯出新路，努力让全省法院诉讼服务中心建设始终保持旺盛的生命力，需要我们认真思考、积极探索实践。
一、打造多元化解矛盾纠纷的聚集地和司法为民的新模式，是诉讼服务中心建设“合肥经验”发展的必然方向
诉讼服务中心是面向群众、服务群众的窗口，是群众诉讼“始发站”和司法审判“总开关”。推进诉讼服务中心建设，必须立足经济社会发展对法院工作的新要求，立足人民群众对司法工作的新需求。当前，需要把握好三个方面的态势：
一是多元纠纷解决机制改革的深入推进。党的十八届四中全会对推进多元化纠纷解决机制改革作出重要部署，深化多元化纠纷解决机制改革是当前司法改革的重要任务。近年来，围绕建立健全多元化纠纷解决机制，最高人民法院两次组织试点，发布指导性文件，并于去年在四川眉山召开全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会，提出了“六个转变”的工作目标。与此同时，最高人民法院高度重视诉讼服务中心建设，多次召开全国性会议，下发规范性意见，提出了“系统化、信息化、标准化、社会化”的建设要求。多元化纠纷解决机制和诉讼服务中心这“两个建设”相互依托、相互协调、相互促进，在满足人民群众多元司法需求、发挥司法资源最大效能、维护社会稳定等方面日益发挥重要作用。
二是法院案件的持续大幅增长。随着经济发展进入新常态、立案登记制实施、新修订的行政诉讼法实施，人民法院受理案件的持续快速增长，去年，全国法院受理案件1951.5万件，同比上升24.7%；今年1至3月份，全国法院共新收案件516.7万件，同比上升29.3%。2015年，安徽法院受理案件78万余件，同比上升33.2%，全省法官人均办案101件；今年1至3月份，受理案件近30万件，同比增长30%，预测全年可能突破90万件。特别是立案登记制的实施大大降低了诉讼门槛，加之，诉讼解决纠纷具有权威性、规范性、专业性以及效率较高、成本较低的特点，相当部分的当事人仍愿意来到法院，选择诉讼渠道。针对这一形势，迫切需要强化诉讼服务中心对矛盾纠纷的分层过滤、分流引导的功能作用。
三是基本解决执行难问题的庄严承诺。在十二届全国人大四次会议上，周强院长庄严承诺“用两到三年时间，基本解决执行难问题”。最高人民法院随即召开视频会，对基本解决执行难问题工作进行动员部署，近期又出台了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，确定了的时间表、路线图，吹响了向执行难发起总攻的“冲锋号”。能否兑现基本解决执行难问题这一承诺，关系当事人合法权益的最终实现，关系司法公信力的有效提升，关系司法权威的真正树立，“军中无戏言”，我们没有退路。打赢基本解决执行难问题这场硬仗，既需要全国法院的齐心协力，又需要法院内部各部门的共同发力、形成合力，需要立案、审判、执行、综合服务保障等各个环节统筹兼顾、配合衔接；需要把工作前移、关口前移，依托诉讼服务中心，在案件的源头上提示风险，在诉前调解中促使自动履行，把执行信访案件推向前台，完善多元化解纠纷机制，形成化解矛盾的合力，切实减少进入执行环节的案件。
二、打造多元化解矛盾纠纷的聚集地和司法为民的新模式，关键是搭建好“六大平台”
当前，安徽127个法院已全部建成诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线。可以说，诉讼服务中心建设既迈上了一个台阶，又处在了一个新的起点。诉讼服务中心的场地环境、基础设施、硬件条件相对完备，功能强化、服务优化、平台细化等方面还有进一步发展的空间。与时俱进加强诉讼服务中心建设，需要我们牢固树立“大服务”理念，以群众需求为导向，从解决深层次问题入手，实质性化解各类矛盾纠纷，满足人民群众多元司法需求，着力搭建“六大平台”。
一是搭建诉调对接平台。促进司法资源与社会资源的深度融合，是满足群众多元司法需求的必然要求；诉讼服务中心作为一个开放、动态的综合服务体系，离不开法院外部各方力量的积极参与。目前，安徽高院已出台《全省法院进一步完善矛盾纠纷多元化解机制工作意见》，规范纠纷解决运行机制和程序对接制度，切实发挥法院在构建多元化纠纷解决体系中的引领、推动和保障作用；三级法院均统一建立诉调对接中心，中心成立办公室，立案庭庭长兼任办公室主任，实现诉调对接工作的规模化、系统化和常态化；并与省工商联联合出台《关于进一步完善非公有制企业矛盾纠纷诉调对接工作的意见》，努力形成解纷合力。截至去年，全省法院诉讼服务中心已建立各类调解中心、调解窗口510个，全省法院将进一步加强与交通、医疗、住房建设、环境保护、保险以及妇联、侨联等单位和组织诉调对接，在诉讼服务中心设立涉非公有制企业、家事、劳动、物业、消费纠纷等特色调解窗口，并强化窗口分流、引导功能，有效解决类型化纠纷。同时，根据纠纷性质、数量，派出巡回法庭或派驻人员，驻点开展指导调解和司法确认工作。积极推动建立县区、乡镇、村居委会三级联调组织，在乡镇、社区设立诉讼服务联系点，在人民法庭建立诉讼服务工作站，最大限度将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
二是搭建案件速裁平台。民事诉讼法和刑事诉讼法、行政诉讼法都有关于简易程序的规定。实行繁简分流，开展案件速裁，就是以正当的程序规范来配置司法资源，有效提高审判质效。安徽高院将建立健全立案登记分流、�
