12月31日上午,让区法院组织召开了全院干警大会,对2015年人民陪审工作开展情况进行回顾总结,并对下一步工作进行部署安排。
会上,院党组书记、院长李卓琳对过去一年人民陪审工作给予了肯定,并对今后工作提出了总体要求。李院长强调,我院是最高院确定的人民陪审制度改革试点院之一,全体干警一定要增强责任感、使命感,切实提升我院人民陪审工作实效。院党组成员、常务副院长刘登斌讲话指出,自人民陪审员自主管理协会成立以来,协助法院做了大量卓有成效的工作:根据有关法律法规,制定45项、约6万多字的人民陪审员管理规章制度;将参审流程制成图板,公示上墙并严格执行;严把陪审员选任和抽取的“三个随机”关口,去年安排陪审员参审案件1775件,2452人次,取得社会各界好评;对现有人民陪审员进行人员比对和核实;建立一人一档的人民陪审员信息档案;制发统一样式工作证;建立QQ和微信工作群;将所有在册人民陪审员录入信息管理系统等。
在推进我院人民陪审制度改革试点工作过程中,喇嘛甸和乘风法庭从人民陪审员的选任、通知、阅卷、庭审、合议各环节都能积极主动配合协会,按照协会制定的规章制度规范运行,是其他一线业务庭室学习的榜样。
刘院长指出,在肯定取得成绩的同时,也应该看到,当前,人民陪审员工作存在的问题还较多,主要表现有:有的案件按原定日期不能正常开庭,或者改变开庭日期了,或者当事人已经申请撤诉,但主审法官不及时通知陪审员,导致陪审员白跑一趟;人民陪审员对主审法官“背靠背”考核表回收数量少,自6月19日全院干警大会之后,人民陪审员应参审案件已达到716件,但收回的考核表只有163份,没收回的考核表也包括没结案的,但大部分都是没有通知人民陪审员参加合议;还有的法官为了应付合议,庭审结束后出一份空白笔录,让陪审员签字,就算合议了;主审法官对人民陪审员“背靠背”考核表不够重视,不及时将考核表交给协会,不认真填写考核表,基本的参审时间都不填,大多数考核表都打100分;有时主审法官开庭前不通知陪审员,开庭时陪审员来几个算几个,即使来了一个陪审员也开庭。
刘院长强调,针对存在的这些问题,协会已经多次向院党组做了专门汇报,并采取了一系列措施来破解当前我院人民陪审工作难题。下一步,全院干警要切实提高对人民陪审工作重要性的认识,转变以往视人民陪审员为“凑数”、“添乱”的工作理念,全力配合协会,切实将最高院人民陪审员制度改革落到实处,力争取得实实在在的工作成效,助推我院人民陪审工作水平再上新台阶。为此,协会将不定期进行抽查,对于已提交考核表的报结案案件,倒查案件合议情况,对没有按规定进行合议的案件主审法官进行相应惩戒。